『採高屏之沙石，取西來之泉水；集全台之人力，建最高之大佛。』當星雲大師為聖像開光之時，說法一偈，道盡了大佛塑造的因緣與艱難。大佛城座落於佛光山東山，與大智殿相毗鄰，居高臨下，數十里外即可目睹佛像慈容，於民國六十三年三月七日破土興建，六十四年十一月開光啟用，同時間舉行三天萬緣法會。

大佛全長一百二十餘尺，為東南亞之最高佛像，全身呈金黃色，面向東山日出，俯瞰高屏溪，與天候相呼應，氣象萬千，各有不同景色與氣氛。大佛右手上舉，表示放大光明，猶如大海的燈塔，為黑暗的娑婆世界作導航；左手低垂呈接引之勢，猶如慈祥的母親，接引眾生到達安樂的地方。

大佛城以四百八十尊接引佛環繞著接引大佛，猶如一佛出世，千佛護持般的肅穆。諸佛菩薩「願將雙手常垂下，撫得人心一樣平。」佛光山塑造大佛，也是本著垂慈接引的慈心悲願，今日我們登高彼處得以瞻仰，實應緬懷德韶，飲水思源。

接引大佛蓮座的入口處迴廊牆壁上，塑有大懺悔文、毘尼經三十五玉佛，四週均為五方佛、無量壽佛、四臂觀音、白度母、綠度母，並有飛天舞躍其間，護法金剛排列其中，神情生動，栩栩如生，如見敦煌之佛蹟。另有酷似龍門石窟之毘盧遮那佛，文殊普賢兩菩薩、迦葉阿難二尊者，大小兼揚、顯密融通、氣度恢宏，並有明鏡高懸，光光相映，恍如置身於三千大千世界中。中央須彌座下，設有「大佛法語」，為參禮者開示法語，增長慧解。